Satu artikel untuk memahami bagaimana kebijakan Amerika Serikat mendorong perkembangan tokenisasi.

robot
Pembuatan abstrak sedang berlangsung

Penulis: Tim Urusan Pemerintahan Chainlink Labs

Saat ini, tokenisasi sedang menjadi bagian penting dari perkembangan pasar keuangan. Institusi mengubah aset dunia nyata menjadi token di blockchain publik, yang dapat meningkatkan efisiensi, transparansi, dan aksesibilitas sistem transmisi nilai.

Di seluruh Amerika Serikat, lembaga keuangan, penyedia infrastruktur, dan pengambil keputusan secara aktif mengeksplorasi bagaimana mengintegrasikan aset token ke dalam sistem pasar yang lebih makro. Teknologi dasar yang ter-tokenisasi juga digunakan untuk mendukung stablecoin, obligasi negara yang ter-tokenisasi, dana, dan alat keuangan lainnya. Langkah selanjutnya adalah membangun lingkungan regulasi yang sesuai untuk mendorong transformasi ini.

Artikel ini akan membahas tiga tantangan regulasi yang dihadapi Amerika Serikat di bidang tokenisasi, dan mengusulkan tiga langkah konkret yang dapat diambil oleh pengambil keputusan untuk menghadapi tantangan tersebut.

Tiga Tantangan yang Dihadapi Amerika Serikat dalam Bidang Tokenisasi

Tantangan Satu: Bagaimana Klasifikasi Aset Token?

Ketidakpastian regulasi terbesar dalam tokenisasi adalah kurangnya standar klasifikasi yang seragam dalam hukum. Hukum di Amerika Serikat saat ini belum menetapkan standar klasifikasi yang seragam untuk aset digital. Oleh karena itu, aset token seringkali diklasifikasikan berdasarkan situasi tertentu, tanpa adanya standar yang konsisten. Misalnya, stablecoin yang dijamin dengan mata uang fiat dapat diklasifikasikan sebagai alat pembayaran, produk penyimpanan nilai, sekuritas, dana, atau simpanan bank. Cara pengklasifikasian tergantung pada struktur stablecoin tersebut dan siapa yang melakukan penilaian. Banyak penerbit berusaha menghindari pengklasifikasian sebagai sekuritas dengan sengaja tidak membayar bunga atau tidak mengimplementasikan fungsi pendapatan.

Produk obligasi yang tokenisasi juga menghadapi tantangan serupa. Meskipun obligasi AS tidak perlu terdaftar di SEC, jika ingin mengemasnya menjadi produk token, itu mungkin akan memicu Undang-Undang Perusahaan Investasi. Dalam kasus lain, hasil atau pemisahan mungkin mendorong regulator untuk menganggap token sebagai sekuritas. Karena kurangnya definisi yang jelas, banyak perusahaan terpaksa mendengarkan pendapat tim hukum dan membuat keputusan desain produk yang konservatif untuk menghindari risiko regulasi. Selain itu, karena masalah klasifikasi dasar belum terselesaikan, pengambil keputusan tidak dapat merumuskan peraturan yang ditargetkan. Regulator AS hanya dapat melaksanakan standar klasifikasi yang seragam untuk aset token dan mendefinisikan standar ini secara hukum, agar pasar dapat beroperasi secara sah dan keluar dari zona abu-abu.

Tantangan Dua: Standar interoperabilitas apa yang harus dibangun?

Inti dari konsep tokenisasi adalah bahwa aset digital harus dapat mengalir dengan bebas di berbagai blockchain, platform, dan lembaga keuangan, serta harus mengalir dengan mudah dan dapat diandalkan seperti data di internet. Secara teoritis, visi ini telah terwujud. Protokol interoperabilitas seperti Chainlink CCIP memungkinkan aset token untuk ditransfer antar berbagai blockchain dan sistem.

Meskipun infrastruktur terus berkembang, respons kebijakan relatif lambat. Saat ini, Amerika Serikat belum memiliki kerangka regulasi yang jelas untuk menjelaskan kewajiban kepatuhan yang harus dipatuhi ketika aset token ditransfer antar sistem. Dan begitu aset meninggalkan lingkungan aslinya, berbagai masalah terkait kustodian, pembatasan perdagangan, perlindungan investor, dan kewajiban kepatuhan akan terus ada.

Misalnya, ketika dana tokenisasi ditransfer dari satu rantai ke rantai lain, terkadang tidak pasti apakah lingkungan blockchain yang menerima aset harus memenuhi standar lisensi atau regulasi yang sama. Jika institusi tidak jelas mengenai peraturan pengaturannya, mereka tidak berani dengan mudah melakukan lintas rantai atas aset. Ketidakpastian ini mengurangi kepercayaan pasar, memecah likuiditas, dan membatasi adopsi luas pasar token.

Tantangan Tiga: Apa yang sebenarnya membatasi pengguna mainstream untuk masuk ke pasar?

Orang-orang sering mengatakan bahwa tokenisasi dapat mengurangi hambatan masuk, membuat produk keuangan lebih terpercaya, sehingga lebih banyak orang dapat berpartisipasi di pasar keuangan. Namun saat ini, sebagian besar pelanggan di AS sangat sulit untuk mengakses aset token di platform yang ada.

Salah satu alasan utama adalah bahwa produk tokenisasi yang diatur biasanya hanya diizinkan untuk diterbitkan secara pribadi, atau hanya dapat diterbitkan untuk investor yang memenuhi syarat. Selain itu, aturan regulasi pasar yang kacau dan kompleks, seperti setiap negara memiliki peraturan pengiriman uang yang berbeda, pialang perdagangan perlu mendaftar, atau perlu merancang lisensi kepercayaan khusus untuk jenis bisnis kepercayaan atau aktivitas keuangan tertentu, semua ini membuat sebagian besar platform yang ditujukan untuk pelanggan ritel sulit untuk secara besar-besaran meluncurkan produk tokenisasi.

Ini akan menyebabkan perpecahan pasar, di mana investor institusi dan individu bernilai tinggi dapat masuk ke pasar tokenisasi lebih dulu, sementara pelanggan ritel diabaikan. Tanpa regulasi yang jelas untuk pelanggan ritel, banyak platform hanya akan beroperasi dalam skala kecil atau di luar negeri.

Selain itu, ada kesenjangan dalam pemahaman publik. Banyak pelanggan tidak tahu apa itu aset token, perbedaan antara aset ini dan produk tradisional, serta nilai yang akan mereka bawa dari fungsi seperti bukti cadangan, kepatuhan otomatis, atau likuiditas sepanjang waktu. Karena kurangnya dasar regulasi dan kasus penggunaan yang layak di pasar, pemahaman dan kepercayaan publik terhadap aset token sulit untuk ditingkatkan.

Bagaimana Kebijakan AS Menghapus Hambatan untuk Perkembangan Tokenisasi

Solusi Satu: Menentukan Definisi Spesifik Aset Token

Ketidakpastian hukum mengenai tokenisasi disebabkan oleh kurangnya definisi yang jelas dan seragam. Karena kurangnya standar klasifikasi yang seragam untuk alat keuangan digital, pengembang, lembaga keuangan, dan regulator hanya dapat menggunakan hukum abad ke-20 untuk menjelaskan produk abad ke-21. Ketidakjelasan hukum ini menyebabkan lembaga sering mengambil sikap konservatif saat merancang produk, serta menghindari risiko dalam penempatan hukum, dan perlakuan lembaga yang berbeda juga dapat bervariasi.

Rilis Undang-Undang "GENIUS" pada tahun 2025 mendorong perkembangan di bidang ini, dan saat ini undang-undang tersebut telah disetujui melalui pemungutan suara di senat, yang memberikan kerangka hukum untuk stablecoin yang dijamin oleh mata uang fiat. Undang-undang tersebut secara jelas menyatakan bahwa stablecoin yang terstruktur dengan baik tidak termasuk dalam kategori sekuritas, yang secara signifikan meningkatkan kepercayaan penerbit dan pengguna. Sementara itu, kelas aset lainnya juga memerlukan definisi yang sama jelasnya, seperti obligasi negara yang tertokenisasi, dana, dan aset dunia nyata.

Rancangan baru ini akan melahirkan undang-undang penting yang akan mengubah struktur pasar dan diharapkan dapat memberikan cakupan yang lebih komprehensif terhadap isu ini. Proposal ini tidak mengusulkan untuk memaksa mengklasifikasikan produk token sebagai "sekuritas" atau "komoditas", melainkan ingin mengklasifikasikan berdasarkan struktur fungsi dan kondisi risiko aset digital. Menjelaskan definisi aset token akan memberikan dasar hukum yang lebih kuat bagi seluruh industri, sehingga regulator juga dapat menerapkan peraturan pengawasan yang lebih seragam berdasarkan dasar ini.

Solusi Dua: Menetapkan Standar Kebijakan Interoperabilitas

Saat ini, regulasi di Amerika Serikat tidak menjelaskan bagaimana kewajiban seperti kustodian, pembatasan perdagangan, atau perlindungan investor diterapkan pada kasus penggunaan lintas rantai atau lintas platform. Ini menciptakan gesekan dalam operasi institusi, dan perlu ada kejelasan regulasi agar institusi dapat beroperasi dengan lancar di seluruh jaringan. Banyak institusi akan menyimpan aset dalam lingkungan tertutup karena lebih mudah untuk mengelola tanggung jawab hukum di lingkungan tersebut.

Undang-Undang GENIUS memandu pengatur untuk menetapkan standar interoperabilitas untuk stablecoin pembayaran, sehingga langkah besar telah diambil. Namun, standar ini masih belum cukup komprehensif. Standar yang sesuai juga perlu ditetapkan untuk aset token lainnya seperti obligasi pemerintah, dana, dan aset dunia nyata.

Pengambil keputusan dapat membangun kerangka regulasi yang memungkinkan kewajiban kepatuhan dan aset berpindah lintas sistem secara simultan untuk memperkecil kesenjangan. Ini termasuk penyusunan kebijakan secara seragam, memberikan panduan bersama kepada lembaga, atau melaksanakan proyek percontohan dengan struktur yang jelas, sehingga perusahaan dapat mengeksplorasi kasus interoperabilitas dalam kerangka regulasi yang jelas.

Dengan adanya seperangkat standar interoperabilitas yang jelas, perusahaan dapat dengan percaya diri mengembangkan kasus penggunaan dunia nyata, memastikan bahwa aset token tidak hanya dapat dipindahkan secara teknis, tetapi juga secara hukum antar sistem.

Solusi Tiga: Membangun Dasar untuk Pengguna Utama Masuk ke Dunia Aset Token

Untuk menarik lebih banyak pengguna mainstream ke dunia aset token, perlu ditetapkan aturan yang lebih jelas yang mengatur bagaimana produk-produk ini dijual kepada publik dengan cara yang aman dan sesuai regulasi. Meskipun perhatian publik terhadap aset token terus meningkat, banyak lembaga masih terhambat oleh kerangka regulasi karena kerangka regulasi tersebut tidak mempertimbangkan munculnya keuangan tokenisasi saat pertama kali disusun.

Pengambil keputusan sekarang memiliki kesempatan untuk mengurangi hambatan ini dengan merancang kerangka kerja baru yang memungkinkan lebih banyak pelanggan ritel untuk berpartisipasi, tanpa mengorbankan kepercayaan dan regulasi. Langkah-langkah yang dapat diambil termasuk menyempurnakan jalur lisensi untuk platform produk tokenisasi, menetapkan jenis aset yang sesuai untuk umum, dan mengembangkan standar yang seragam terkait pengungkapan risiko, kustodian, dan perlindungan investor.

Perubahan ini akan meningkatkan kepercayaan lembaga penerbit untuk menerbitkan aset token kepada publik; juga membantu konsumen untuk lebih memahami produk-produk ini. Menggabungkan pendidikan publik, transparansi, dan mekanisme distribusi yang bertanggung jawab adalah kunci untuk memastikan bahwa perkembangan tokenisasi tidak hanya bermanfaat bagi lembaga, tetapi juga menjangkau pelanggan biasa.

Ringkasan

Tokenisasi adalah kesempatan yang muncul sekali dalam beberapa dekade, yang akan mendorong modernisasi pasar keuangan. Teknologi ini telah matang, dan permintaan dari institusi juga nyata. Saat ini, perlu segera membangun lingkungan regulasi dan mendorong pengembangan serta pembangunan pasar.

Amerika Serikat tidak perlu memulai dari nol untuk membangun sistem, tetapi hanya perlu mendorong tiga aspek berikut dengan baik, yaitu: menetapkan tanggung jawab pengawasan dengan jelas; mendefinisikan aset digital secara jelas di tingkat hukum; dan membangun jalur masuk yang layak untuk produk tokenisasi. RUU GENIUS, berbagai undang-undang struktur pasar yang diperbarui, dan RUU Laporan Tokenisasi semuanya mengarah ke arah yang benar, dan sekarang kita perlu bertindak.

Dengan kerangka hukum yang tepat, Amerika Serikat dapat membangun pasar aset token yang dapat dipercaya, aman, dan dapat diskalakan, memimpin perkembangan aset token global.

LINK-3.85%
Lihat Asli
Halaman ini mungkin berisi konten pihak ketiga, yang disediakan untuk tujuan informasi saja (bukan pernyataan/jaminan) dan tidak boleh dianggap sebagai dukungan terhadap pandangannya oleh Gate, atau sebagai nasihat keuangan atau profesional. Lihat Penafian untuk detailnya.
  • Hadiah
  • Komentar
  • Posting ulang
  • Bagikan
Komentar
0/400
Tidak ada komentar
Perdagangkan Kripto Di Mana Saja Kapan Saja
qrCode
Pindai untuk mengunduh aplikasi Gate
Komunitas
Bahasa Indonesia
  • 简体中文
  • English
  • Tiếng Việt
  • 繁體中文
  • Español
  • Русский
  • Français (Afrique)
  • Português (Portugal)
  • Bahasa Indonesia
  • 日本語
  • بالعربية
  • Українська
  • Português (Brasil)