Sınır Ötesi Ceza Yargısı ve Uygulama: Web3 Profesyonellerinin Bilmesi Gereken Hukuki Riskler

Blockchain teknolojisinin sürekli gelişimi ile birlikte, Ethereum gibi kamu zincir ağları, verilerin nokta nokta ile iletilmesini, sıfır maliyetle erişimi, bilgilerin açık ve şeffaf bir şekilde sunulmasını ve değiştirilemez bir küresel kamu altyapısı olarak büyük bir potansiyel göstermektedir. Ancak, merkeziyetsizliğin temel özelliği de tüm ağ ortamının etkili bir şekilde denetlenmemesine neden olmakta, dolandırıcılık, hırsızlık, kara para aklama gibi suç faaliyetleri sık sık meydana gelmekte ve uluslararası ve gizli bir nitelik kazanmaktadır. Geleneksel sınır ötesi ceza yargılaması ve uygulama sistemleri bu yeni suç türleriyle etkili bir şekilde başa çıkmada zorlanmaktadır.

Bu durum, ülkelerin geleneksel sınır ötesi ceza yargılaması ve uygulama sistemlerinde önemli reformlar yapmalarını teşvik ediyor. Bu makale, Çin'in ilgili hukuk düzenlemelerinden yola çıkarak, Web3 çalışanlarının yurtdışında çalışma hukuki risklerini ele alacaktır.

Sınır Ötesi Ceza Yargı Yetkisi ve Uygulama Temel Kavramları

Sınır ötesi ceza yargı yetkisi ve uygulama konusunu tartışmadan önce, "egemenlik" kavramını anlamamız gerekiyor. Egemenlik, modern uluslararası hukuk sisteminin temelidir ve hak sahibi "devletler"dir. Egemenlik, bir devletin kendi toprakları içinde en yüksek ve nihai güce sahip olması anlamına gelir. Aynı zamanda, egemenliğin eşitliği ilkesi, devletlerin büyüklüğü veya gücü ne olursa olsun eşit şekilde saygı görmesi gerektiğini belirtir ve bu, her devlete "diğer devletlerin egemenliğine müdahale etmeme" uluslararası hukuki yükümlülüğü verir.

Egemenliğin anlaşılmasına dayalı olarak, yargı yetkisinin kullanımı "içerde hak kullanımı" ve "dışarıda hak kullanımı" olmak üzere iki alana ayrılabilir. İçerde hak kullanımı, devlet egemenliğinin doğrudan bir ifadesidir ve genellikle engellerle karşılaşmaz. Ancak dışarıda hak kullanımı, diğer ülkelerin egemenliğini ihlal etmemek için sıkı sınırlamalara tabi tutulmaktadır. Bu nedenle, sınır ötesi ceza yargı yetkisi ve uygulama, dışarıda bir "yürütme yargı yetkisi" olarak, kesinlikle sıkı bir şekilde kısıtlanacaktır.

Son yıllarda, bazı gelişmiş ülkeler ekonomik avantajlı durumlarını kullanarak, keyfi bir şekilde kendi yargı yetkilerini genişletmekte ve yurtdışındaki şirketler ve bireyler üzerinde uzun kol yargısı uygulamaktadır. Bu uygulama, aslında sınır ötesi ceza yargı yetkisi ve uygulama gücünün kötüye kullanılmasıdır.

Çin'in Sınır Ötesi Ceza Yargı Yetkisi ve Uygulama Pratiği

Pratik açıdan bakıldığında, Çin yargı organlarının sınır ötesi ceza yargılaması ve uygulaması için öncelikle ilgili suç şüphelileri ve eylemleri üzerinde yetki belirlemeleri gerekmektedir. İkincisi, mevcut uluslararası anlaşmalar, ikili veya çok taraflı ceza yardımı anlaşmaları, yargı karşılıklılığı örnekleri gibi geçerli olan ceza adaleti yardımı prosedürleri aracılığıyla yabancı ülkelerden ceza adaleti yardımı talep edilmelidir.

Yargı yetkisinin belirlenmesi

Çin'in sınır ötesi ceza yargı yetkisi esasen üç temele dayanmaktadır:

1. Çin vatandaşlarına yönelik kişisel yargı yetkisi
2. Yabancı vatandaşlar için koruma yetkisi
3. Uluslararası sözleşmelere veya diğer uluslararası hukuksal yükümlülüklere dayanan evrensel yargı yetkisi

Yurt dışında Çin vatandaşları tarafından işlenen suçlar genellikle kişisel yetki prensibine dayanarak yetki kazanır. Ceza Kanunu'nun 7. maddesi şöyle der: "Çin Halk Cumhuriyeti vatandaşları, Çin Halk Cumhuriyeti sınırları dışında bu kanunda belirtilen suçları işlediklerinde, bu kanun uygulanır; ancak bu kanunun belirlediği en yüksek ceza üç yıldan az hapis cezası olan durumlarda, kovuşturulmayabilir. Çin Halk Cumhuriyeti devlet memurları ve askeri personel, Çin Halk Cumhuriyeti sınırları dışında bu kanunda belirtilen suçları işlediklerinde, bu kanun uygulanır."

Yabancı vatandaşların yurtdışında Çin'e veya Çin vatandaşlarına karşı işledikleri suçlara ilişkin olarak, Ceza Kanunu'nun 8. maddesi şöyle düzenlenmiştir: "Yabancılar, Çin Halk Cumhuriyeti'nin sınırları dışında, Çin Halk Cumhuriyeti'ne veya vatandaşlarına karşı suç işlediklerinde ve bu Kanun'a göre belirlenen en az ceza üç yıldan fazla hapis cezası ise, bu Kanun uygulanabilir, ancak suçun işlendiği yerin yasalarına göre ceza alınmayacak olanlar hariçtir."

Yalnızca yasal olarak yetki kazanmaları durumunda, Çin yargı organları, yabancı yargı yardımı talep etmeden önce, şüpheli kişinin işlediği suçun Çin yasaları tarafından yetki alanına girip girmediğini de gözden geçirmek zorundadır. İnceleme kriteri esas olarak "çifte suç ilkesi"dir; yani şüphelinin eylemi, talep eden ülkede ve talep edilen ülkede suç teşkil ediyorsa ve cezaya tabi ise, talep edilen ülkenin yargı yardımı sağlamak için makul bir nedeni vardır.

Ceza Adaleti Yardım Talebinin Sunulması ve Davanın İlerletilmesi

Ceza adalet yardımı, sınır ötesi ceza yargı yetkisi ve uygulamanın temelidir. Çin'in "Uluslararası Ceza Adalet Yardımı Yasası" buna ilişkin özel düzenlemeler getirmiştir. Bu yasanın ikinci maddesine göre, ceza adalet yardımı; belgelerin tebliği, delil toplama, tanıkların ifade vermesi veya soruşturmaya yardımcı olması, ilgili malvarlıklarının haczi, el konulması, dondurulması, yasadışı kazançların ve diğer ilgili malvarlıklarının iadesi, hüküm giymiş kişilerin transferi gibi unsurları içerir.

Ceza adalet yardımı talebinde bulunacak olan taraf, Çin ile talep edilen ülke arasında ceza adalet yardımı anlaşması olup olmadığına bağlıdır. Yardım anlaşması bulunan ülkelerde, genellikle Adalet Bakanlığı, Ulusal Denetleme Komisyonu, Yüksek Halk Mahkemesi, Yüksek Halk Savcılığı, Kamu Güvenliği Bakanlığı, Ulusal Güvenlik Bakanlığı gibi uluslararası ilişkilerden sorumlu kurumlar, kendi yetki alanları içinde talepte bulunur. Yardım anlaşması imzalanmamış ülkelerde ise, diplomatik yollarla iletişim kurarak çözüm sağlanır.

Dikkate değer bir nokta, Çin'in bazı batılı ülkelerle 2000 yılında ceza adaleti yardımı anlaşmaları imzaladığı ve birçok işbirliği yaptığıdır.

Sınır Ötesi Kripto Varlık Dolandırıcılığı Vaka Analizi

2022 yılının sonunda, Şanghay Jing'an Bölgesi Savcılığı, kripto varlıklarla ilgili bir sınır ötesi dolandırıcılık davasını açıkladı. Suç çetesi, "kıdemli danışman" kimliğiyle borsa durumunu tanıtarak, mağdurları hisse senedi ve kripto para satın almaya yönlendirerek dolandırıcılık yaptı.

Şanghay polisinin yaptığı araştırmalar sonucunda, bunun bir sınır ötesi telekomünikasyon dolandırıcılığı çetesi olduğu, "XXX Şirketi" adı altında birden fazla ilişkilendirilmiş "şans oyunu" web sitesi veya yatırım platformu kurarak mağdurları yatırım yapmaya zorladığı ortaya çıktı.

Bu davada, soruşturma organı yurtdışında ceza adaleti yardımı talep etmemiş, bunun yerine yurt içinde kontrol gerçekleştirmiştir. Sonuç olarak, 2023 yılı Şubat ile Nisan ayları arasında, Çin'e geri dönen 59 suçlu şüphelisi ülke genelinde yakalanmıştır.

Bu durum, Çin'in birçok ülkeyle ceza adaleti yardımı anlaşmaları imzalamasına rağmen, uygulamada kullanım oranının düşük olduğunu göstermektedir. Bunun nedeni, ceza adaleti yardımı sürecinin verimsizliği, bürokratik engeller ve ilgili kişilerin düzenlemelere aşina olmamaları gibi nedenler olabilir.

Sonuç

Açıkça belirtilmelidir ki, Web3 çalışanları "doğal suçlular" değildir ve kripto varlıklarla ilgili işler Çin yasaları altında otomatik olarak suç oluşturmamaktadır. Ancak, ilgili düzenleyici politikaların blockchain teknolojisi ve kripto varlıklara karşı nispeten olumsuz bir tutum sergilemesi ve mevcut yargı ortamında "çıkar odaklı uygulama" olgalarının bulunması, toplumda Web3 çalışanlarına karşı belirli yanlış anlamalara yol açmaktadır.

Ancak, eğer Çin vatandaşları başlangıçta kripto varlıkları bir aldatmaca olarak kullanmayı planlıyorlarsa, yurt dışında Çin vatandaşlarına karşı suçlar işlemek için, fiziksel olarak yurtdışına çıksalar bile, Çin ceza kanunlarının cezalarından kaçmaları zor olacaktır. Web3 çalışanları ilgili yasal riskleri tam olarak anlamalı, yasal ve uyumlu bir şekilde iş yapmalı ve yasaların alt sınırlarını ihlal etmekten kaçınmalıdır.