FDIC放宽加密资产政策：银行或可使用公共区块链

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美国联邦存款保险公司（FDIC）正在为银行参与加密资产活动制定更为宽松和透明的框架，包括使用公共无许可区块链。

4月8日，FDIC代理主席Travis Hill在一场银行业峰会上阐述了该机构对加密相关活动不断演变的立场。

Hill承认，尽管其他国家已允许银行多年使用公共链，但美国监管机构一直持更为谨慎的态度。FDIC现在认为，全面禁止使用公共区块链过于严格，但强调需要适当的保障措施。

该机构正在评估现有的跨机构指导意见，以制定负责任使用公共网络的持久标准。同时也在考虑公共链是否可以以许可模式运行的问题。Hill表示，监管机构必须评估如何定义和监管模糊了开放和许可环境界限的区块链配置。

FDIC计划发布更多针对特定数字资产用例的指导意见。Hill表示，该机构将继续评估与加密相关活动范围、基于区块链产品的监管处理以及相关风险管理预期等未决问题。

更广泛的目标是建立一个一致且透明的监管框架，在确保遵守安全稳健标准的同时促进创新。FDIC近期修订的指引代表着美国银行体系内对待加密资产和区块链技术态度的根本性转变。

Hill还谈到了围绕稳定币的新兴问题。FDIC正在审查潜在的转接存款保险法规更新，以明确稳定币储备存款的资格要求。正在评估的关键问题包括流动性风险管理、防范非法金融的保障措施以及网络安全标准。

讲话还强调，需要对通证化现实世界资产和负债（包括通证化商业银行存款）进行更清晰的监管处理。Hill表示，FDIC认为"无论采用何种技术或记录保存方式，存款就是存款"。

然而，他对银行倒闭后交易对手能否使用智能合约按面值提取资金表示担忧，如果没有保障措施来阻止此类资金流出，可能会增加清算成本。这一担忧正在推动FDIC内部努力评估技术解决方案，以防止在银行处置场景中出现意外的资金流出。

FDIC的这些变化标志着其正式朝着为探索数字资产基础设施的银行提供监管清晰度的方向迈进，同时强调需要谨慎的风险控制以及进一步明确允许开展的活动。