香港数字资产政策升级：稳定币与RWA成焦点，多家机构积极布局

香港特区政府于6月26日发布《香港数字资产发展政策宣言2.0》，这是对2022年10月首份政策宣言的进一步细化和落实。新政策更加注重实际应用和生态建设，再次强调了香港打造全球数字资产创新中心的决心。

"LEAP"框架聚焦四大方向

新政策提出了"LEAP"框架，重点包括：

1. 优化法律与监管：构建统一全面的数字资产服务提供者监管框架，涵盖交易平台、稳定币发行人、交易服务提供者及托管服务提供者。证监会将成为主要监管机构，负责发牌工作。

2. 扩展代币化产品种类：将代币化政府债券发行常规化，为现实世界资产代币化提供诱因，包括明确代币化交易所买卖基金的印花税安排。政府支持这些基金通过持牌数字资产交易平台进行二级市场交易，并推动更广泛的资产和金融工具代币化。

3. 推进应用场景及跨界别合作：稳定币发行人发牌机制将于8月1日实施，有助推进实质应用场景的发展。政府将加强监管机构、执法机构及技术提供者的合作，以发展数字资产基础设施。

4. 人才与合作伙伴发展：政府将与业界及学术界合作推动人才发展，将香港定位为数字资产知识分享和国际合作中心。

制度性升级：稳定币和RWA成焦点

新政策的关键变化包括：

1. 稳定币纳入监管：将于2025年8月1日正式实施稳定币发牌制度。

2. RWA代币化被视为重点产业：政府推动债券常态化发行，计划将黄金、绿色能源、电动车资产等纳入代币化范围。

3. 代币化ETF、数字资产基金享税务豁免：未来立法通过后，代币化ETF将享有与传统ETF同等的印花税豁免、利得税豁免。

这些变化反映了稳定币正从"工具型货币"演化为"基础设施货币"。新政策的推出也证实了Web3行业正迎来数字孪生时代的大爆发，而合规将成为入场券。

机构积极布局

近期，有关香港落地稳定币、RWA项目的消息频繁传来。多家机构已经开始布局，包括Conflux树图链与蚂蚁数科合作的绿能换电资产RWA项目，OSL集团与蚂蚁数字科技的RWA战略合作，以及蚂蚁国际、蚂蚁数科、连连数字等机构探讨申请香港稳定币牌照。

在监管合规方面，截至目前已有11家机构获得正式虚拟资产交易平台牌照，40家机构获批可通过综合账户提供虚拟资产交易服务。多家中资券商也在积极申报升级虚拟资产相关交易牌照。

总体而言，《政策宣言2.0》的推出标志着香港在数字资产发展道路上迈出了重要一步。随着监管框架日益清晰、代币化产品逐步落地、机构积极入局，香港正在加速构建一个稳健、多元、可持续的数字资产生态系统。未来，RWA与稳定币有望成为重点增长领域。