Председатель SEC призывает разработать разумную систему регулирования шифрования активов

На днях председатель SEC( США выступил с основным докладом на круглом столе по токенизации, призвав к разработке разумной регуляторной структуры для рынка шифрования активов.

Председатель заявил, что ценные бумаги переходят от традиционных баз данных к распределенной бухгалтерской системе на основе шифрования, и этот переход может изменить все аспекты рынка ценных бумаг. Он сравнил этот переход с эволюцией аудио от аналогового к цифровому формату, полагая, что это приведет к совершенно новым способам выпуска, торговли, хранения и использования ценных бумаг.

Чтобы сделать США мировым лидером в области шифрования, SEC должна идти в ногу с инновациями и рассмотреть возможность реформирования регулирования для соответствия цепочечным ценным бумагам и другим шифрованным активам. Председатель подчеркнул, что правила, разработанные для традиционных ценных бумаг, могут быть несовместимы или ненужны для цепочечных активов, что может подавить развитие технологии блокчейн.

Председатель заявил, что SEC будет использовать свои существующие полномочия по разработке, интерпретации и освобождению от правил, чтобы установить практически применимые стандарты для участников рынка. Он также упомянул о создании внутри SEC специальной рабочей группы по шифрованию для координации совместной разработки политики между различными департаментами.

В своем выступлении председатель сосредоточил внимание на трех ключевых областях политики в отношении шифрования активов: выпуск, хранение и торговля.

В отношении выпуска председатель призвал разработать четкие и разумные руководящие принципы для шифрования активов, которые подпадают под действие ценных бумаг или инвестиционных контрактов. Он отметил, что в настоящее время только очень немногие эмитенты шифрования зарегистрировали свои выпуски, частично из-за трудностей с соблюдением соответствующих требований раскрытия информации. Председатель заявил, что SEC рассмотрит необходимость дополнительных руководств, освобождения от регистрации и безопасной гавани, чтобы открыть двери для выпуска шифрования активов на территории США.

В отношении хранения активов председатель поддерживает предоставление регистраторам большего контроля, позволяя им самостоятельно решать, как хранить шифрование. Он упомянул о необходимости четкого определения, какие типы хранителей соответствуют требованиям законодательства для получения статуса "квалифицированного хранителя", и рассмотрения разумных исключений. Председатель также заявил, что может возникнуть необходимость обновления правил хранения для разрешения консультантам и фондам проводить само-хранение в некоторых случаях.

В торговле председатель поддерживает разрешение зарегистрированным пользователям торговать большим количеством продуктов на своей платформе и реагировать на рыночный спрос, осуществляя ранее запрещенные действия. Он упомянул, что некоторые брокеры пытаются предложить интегрированную торговлю ценными бумагами, неценными бумагами и другими финансовыми услугами через "суперприложения". Председатель заявил, что он уже попросил сотрудников изучить, как разработать современную систему регулирования, чтобы лучше адаптироваться к шифрованию активов.

В конце концов, председатель выразил готовность обсудить возможность предоставления условных освобождений для регистраторов и нерегистраторов, стремящихся вывести новые продукты и услуги на рынок. Он подчеркнул, что будет координировать свои действия с правительством и коллегами из Конгресса, чтобы сделать США лучшим местом в мире для участия в рынке шифрования активов.