Các thượng nghị sĩ Mỹ đã đề xuất một dự luật điều tra nghi vấn chính phủ El Salvador đã tránh lệnh trừng phạt bằng Bitcoin.

## 「Luật Trách Nhiệm El Salvador 2025」

Các nghị sĩ Đảng Dân chủ của Thượng viện Hoa Kỳ đã công bố vào ngày 12 tháng 6 rằng họ đã trình dự luật "Đạo luật trách nhiệm El Salvador năm 2025" (S.2058) để truy cứu trách nhiệm về những vi phạm nhân quyền của El Salvador.

Nội dung yêu cầu đệ trình báo cáo về cách chính quyền Bukele sử dụng tài sản tiền điện tử (tiền ảo), đặc biệt là Bitcoin (BTC), để tham nhũng và tránh các biện pháp trừng phạt đối với Ngoại trưởng Hoa Kỳ.

Cụ thể, quy định việc điều tra các vấn đề sau đây liên quan đến chính phủ El Salvador.

• Ước tính số tiền đã đầu tư để mua các loại tiền ảo như Bitcoin.
• Danh sách các sàn giao dịch đã sử dụng
• Danh sách cá nhân có thể truy cập vào tài sản tiền điện tử của chính phủ
• Những kẽ hở trong hệ thống có thể cho phép tham nhũng thông qua tiền điện tử
• Đánh giá việc tiền điện tử có được sử dụng để tránh các biện pháp trừng phạt hay không

Theo văn phòng Bitcoin của El Salvador, quốc gia này đang nắm giữ 6,232 BTC (tương đương khoảng 996 tỷ yên).

Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) đã yêu cầu El Salvador không thực hiện việc mua thêm Bitcoin và giữ nguyên tổng số lượng như hiện tại như một điều kiện cho khoản vay vào tháng 5.

El Salvador đã áp dụng Bitcoin làm tiền tệ hợp pháp lần đầu tiên trên thế giới vào tháng 9 năm 2021. Đất nước này đã tiến hành mua thêm Bitcoin một cách định kỳ.

Chỉ trong tháng 1 năm nay, theo thỏa thuận với IMF, việc chấp nhận thanh toán bằng Bitcoin và tiền điện tử của các doanh nghiệp tư nhân đã được chuyển từ nghĩa vụ thành tùy chọn. Địa vị như một loại tiền tệ hợp pháp cũng đã bị thu hồi.

Luật Bitcoin của El Salvador là gì

Luật Bitcoin của El Salvador công nhận Bitcoin là tiền tệ hợp pháp cùng với Đô la, quy định rằng nó có thể được sử dụng trong tất cả các tình huống thanh toán.

Chính sách này được Tổng thống Nayib Bukele áp dụng, được đánh giá là đã cải thiện an ninh trong nước, nhưng cũng bị các tổ chức nhân quyền chỉ trích về vi phạm nhân quyền và tính độc tài.

Chẳng hạn, Amnesty International đã cảnh báo vào năm 2022 rằng, do tuyên bố tình trạng khẩn cấp của chính quyền Bukele, trẻ em từ 12 đến 16 tuổi đã bị kết án tù giam lên đến 10 năm, và những người thuộc tầng lớp nghèo khó bị bắt giữ một cách tùy tiện, không có quyền nhận sự bào chữa pháp lý.

Có báo cáo rằng chính quyền Bukele đang nhắm vào những người tị nạn và bị trục xuất từ Hoa Kỳ. Dự luật này cũng nhằm truy cứu trách nhiệm của chính phủ El Salvador về việc giam giữ những người rời khỏi Hoa Kỳ mà không có thủ tục hợp pháp, do sự thông đồng với chính quyền Trump.

Người đề xuất dự luật là ba nghị sĩ: Tim Kaine, Chris Van Hollen và Alex Padilla từ Ủy ban Đối ngoại Thượng viện. Nghị sĩ Padilla đã phát biểu như sau.

Chúng ta phải truy cứu Tổng thống Bukele và tất cả những người có trách nhiệm về việc đình chỉ quyền con người theo hiến pháp và việc tiếp tục giam giữ người nhập cư từ Hoa Kỳ mà không có thủ tục hợp lệ, cùng với chính quyền Trump.

Việc áp đặt các biện pháp trừng phạt kinh tế và hạn chế visa đối với Tổng thống Bukele và chính quyền tham nhũng của ông là những biện pháp cần thiết để thúc đẩy El Salvador tuân thủ luật nhân quyền quốc tế và tôn trọng các quyền tự do dân sự cơ bản.