Tether在泰國推出黃金代幣，解讀當地數字資產監管政策

2025年5月13日，全球最大穩定幣USDT的發行方宣布將在泰國某數字資產交易所上線黃金代幣（XAU₮），每枚XAU₮對應1盎司實物黃金。

此前，泰國證監會於2025年3月10日認可USDT爲合法加密貨幣。同時，泰國政府表示有意利用加密貨幣和區塊鏈技術促進當地旅遊業發展。

2023年12月，USDT發行方與泰國某大型加密貨幣交易所合作，在當地啓動穩定幣和區塊鏈知識教育項目。值得注意的是，USDT是該交易所交易量最大的穩定幣。

根據USDT發行方2025年第一季度財報，截至3月31日，其發行的穩定幣市值約1437億美元，持有美國國債約1200億美元。一季度USDT新增供應約70億美元，新增4600萬用戶錢包。

盡管在穩定幣市場佔據主導地位，USDT發行方近年來仍在積極擁抱監管。今年1月13日，該公司獲得薩爾瓦多數字資產服務商牌照後，宣布將總部從英屬維爾京羣島遷至薩爾瓦多，公司高管也在當地購房並獲得居民身分。

作爲東南亞最活躍的經濟體之一，泰國以其旅遊業聞名，且爲出口導向型經濟，跨境資金和人員流動頻繁。多重因素推動下，泰國政府對數字資產持友好態度，吸引了衆多行業巨頭和創業公司。在2024年全球加密貨幣採用指數排行榜上，泰國位列第16位。

下面將以USDT發行方在泰國的布局爲切入點，概述泰國數字資產監管特點。

泰國數字資產監管態度

泰國對加密資產的監管態度經歷了從謹慎到積極的轉變，這與全球數字經濟發展趨勢和泰國國內經濟戰略調整密切相關。

2018年5月，泰國頒布《數字資產業務法令》，將數字資產分爲加密貨幣和數字通證兩類。法令主要從數字通證發行和數字資產業務開展兩個維度進行監管。

泰國通證發行監管

1. 受監管的通證發行：投資型通證、擬上市交易所的實用型通證、加密貨幣。

泰國證監會根據收入來源將數字通證分爲不動產、基礎設施、可持續發展相關和債權通證等類別。2022年，某房地產公司通過STO籌集約3億泰銖，成爲首個獲批案例。

發行受監管通證的條件包括：獲得泰國證監會許可、提交註冊申請和招股書、滿足資質要求。

2. 豁免監管的通證發行：泰國央行發行的數字通證、消費型實用型通證、滿足特定條件的有限發行。

消費型實用型通證包括：基於消費目的或作爲數字證書的通證，以及限於特定分布式記帳系統使用的實用型通證。

滿足特定條件的有限發行包括：面向機構投資者或超高淨值客戶發行、面向特定投資人發行（12個月內不超過50人）、發行總值不超過2000萬泰銖（12個月內）。

泰國數字資產交易所監管

受監管的數字資產交易所指提供數字資產購買、銷售、撮合交易服務的中心或網路。

數字資產交易所需滿足以下條件：

1. 在泰國註冊實體並獲得財政部牌照
2. 不得從事數字資產交易業務
3. 實繳註冊資本不低於1億泰銖
4. 維持監管要求的淨資產水平
5. 遵守反洗錢和反恐怖主義融資規定
6. 履行KYC、CDD和可疑交易報告義務

建議

1. 在泰國開展通證發行業務需通過當地註冊公司，並根據通證特點評估是否需要獲得證監會牌照。

2. 公司管理層不能有破產或刑事案件記錄。

3. 公司應有可靠的商業計劃和經審計的財務報表。

4. 及時按證監會要求披露公司經營和財務數據。