SEC主席谈加密货币监管：发行、托管和交易三大焦点

近期，SEC主席在代币化圆桌会议上发表了关于加密货币监管的重要讲话。他强调，随着证券向基于区块链的分布式账本系统迁移，SEC必须与时俱进，考虑调整现有规则以适应链上资产。

主席将证券从链下向链上的转变比作音频从模拟到数字的演进。正如数字音频彻底改变了音乐产业，链上证券有望重塑证券市场的方方面面。例如，智能合约可实现自动分红，代币化可提高资产流动性。

为使美国成为全球加密中心，SEC需要制定合理的监管框架，为加密资产的发行、托管和交易提供明确规则，同时打击违法行为。主席表示，SEC将不再依赖临时执法，而是利用现有权力为市场参与者制定可行标准。

在发行方面，主席认为需要为加密资产发行制定清晰指南。目前注册发行的机构很少，部分原因是难以满足披露要求。SEC将考虑调整注册表格，增加豁免和安全港，为加密资产发行开辟途径。

在托管方面，主席支持给予注册人更多自主权。他提到SEC工作人员撤销了一项声明，为加密资产托管服务扫除了障碍。未来可能需要明确哪些托管人符合相关法规要求，并考虑允许自我托管等例外情况。

在交易方面，主席支持允许更多种类产品的交易。他提到一些经纪商正尝试推出集成多种服务的"超级应用"。SEC将探索如何调整现有规则，以适应加密资产交易的需求。

主席强调，在制定全面框架的同时，不应迫使市场参与者转向海外。他表示愿意考虑对创新产品和服务给予有条件豁免。最后，主席表示将与政府和国会协调，努力使美国成为全球最佳的加密资产市场。