德州引领美国州级比特币储备潮流，拨款1000万美元建立独立基金

近日，德克萨斯州成为美国首个设立独立、由公共资金支持的比特币储备基金的州。州长签署了SB 21法案，并拨款1000万美元用于未来两年内购买比特币。这一基金将由州主计长管理，并设立在州财政系统之外。

同时，HB 4488法案的签署确保了该基金不会受到州财政周期性资金调配的影响，即使到明年夏天前尚未购买任何比特币，该储备基金的法律地位也将继续存在。

SB21法案认为，比特币及其他加密货币具备提升德州财政韧性的战略潜力，可作为对抗通胀与经济波动的工具。法案规定了储备基金的管理方式、资产运用范围以及投资标准。主计长可根据理性谨慎投资人标准进行投资、交换、出售、管理或持有行为。

在执行层面，主计长可与具备冷钱包安全托管技术的合格托管人和协助资产购买管理的合格流动性提供者签订合同。此外，如有利于储备，主计长还可使用衍生品。

参与法案起草的众议员Giovanni Capriglione表示，战略比特币储备与现有的贵金属储备在功能上是互补的。他们都能提供一种稀缺、有价值、可供个人之间转移的资源，而且都是对抗通胀的有效手段。

比特币政策研究所的律师Zack Shapiro指出，战略比特币储备的核心意义在于保值公共资金，对抗通胀，确保州政府未来能履行义务。各州财政结构差异很大，有的州希望将比特币整合进已有投资组合，或尝试更前沿的金融工具。

德州区块链委员会主席Lee Bratcher透露，他们正在协助加密公司与德州财库信托机构建立联系，后续将开展公开透明的招标流程。他们希望主计长办公室能直接托管实物比特币、掌握私钥，而不是简单购买ETF。

随着德州的率先行动，美国其他州也在加紧审议各类比特币储备法案。这种州级"政策实验室"模式正在为比特币在公共财政领域的应用探索新的可能性。